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                涨姿势|污泥到底是不是危废?

                污泥是不是危废?好多人都有这样的疑惑,本篇内容整理了↙关于污泥是否是危废的解读,供大家参考!

                首先,单纯用于处理城镇生活污水的公共污水处■理厂,其产生的污泥通常情况下不具有危险特性,可作为一般」固体废物管理。

                另外,专门处理工业废水(或同时处理少量生活污水)的处理设施产生的污泥,可◤能具有危险特性,应按《国家危险废物名录》、国家环境¤保护标准《危险废物鉴别技术规范》(HJ/T298-2007)和危险废№物鉴别标准的规定,对污泥进行危险特ω性鉴别。

                第三类,以处理生活污水为主要功能的公共污水处理厂,若接收、处理工业废水,且该工业废水在排入公①共污水处理系统前能稳定达到国家或地方规定的污染物排放标准的,公共污水处理厂的污泥可按照第一条的规☉定进行管理。但是,在工业废水排放情况发生重大改变时,应按照第二条◆的规定进行危险特性鉴别。

                第四类情况,企业以直接或间接方式向其法定边界外排↑放工业废水的,出水水质应符合国家或地方污染物排放标准;废水处理过程中产生的污泥,属于正在产生的固体废物,对其进行危险特性鉴〖别,应按照《危险废物鉴别技术规范》的规定,在废水处理工艺环节采样,并按照污泥产生量确定最小采样数。

                几个典型的污泥判别

                1、重金属超标的电镀废水∑ 与电镀污泥:

                电镀污泥属于危险废物,废物类别往往同时属于HW17、HW21、HW22、HW23。重金属超标的电镀废水,属于废水污染☆防治范围,纳入废水管理,不适用《中华人民共和国固体▼废物污染环境防治法》的范围,不属于危险废物。虽然超标废水未纳入危险◣废物管理,但是根据《两高司法解释》(2016版),如果废水中一类重金属(如铅、汞、铬、镉、砷)超标3倍、或者二类重金属(如镍、铜、锌、锰、钒)超标10倍以上的,除处以行政处罚外,照样会被追究刑事责♀任。

                2、生活污水◣处理厂产生的污泥:

                属于固体废物,不属于危险废物。根据环办【2010】157号文件,该类废物在转移管理的过程中,“参照危险废物管ぷ理,建立污泥转移联单制度。”参照危险废物管◣理的意思是说,该类污泥不属于危险废物,但是要提高管理层级,尤其是要加强台账管理,防止运输过程中抛洒滴漏与非√法倾倒。然而工业企业污水处理过程中产生的污泥,往往因其浸出毒性超标、或者含有其他有毒有害物质和其他危险特性,绝大部分应属于危险废物范畴(判定√方法主要依据企业环评、行业规律、物料来源、专家认定、属性鉴别等)。

                3、生活■垃圾焚烧产生的飞灰:

                属于危险废物(HW18)。但是在■满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889-2008)中6.3条要求后,进入生活垃圾填埋场填埋不纳入危险废物管理;另一种情形是,如果经过▽预处理后,满足《水泥窑协同处置固体废物污染控制标准》(GB30485-2013)有关要求的,协同处置过程也纳入豁免管理范畴。

                4、医疗机构污水处理过程中产生的污泥:

                大部分属于危险废物。《医疗废物管理条例》(国务院令第380号)规定,“医疗废物,是指医疗卫生机构◎在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其¤他危害性的废物。”《国家危险废物名录》规定,“医疗废物属@于危险废物。医疗废物分类按照《医疗废物分类目录》执行。”《医疗废物分类目录》(卫医发〔2003〕287号)中的“感染◥性废物”中列有“其他被病人∩血液、体液、排泄物污染的物品”,医疗机构污水处理过程中产生的栅渣、沉淀污泥和化粪池污泥等,应◣列入此类。

                如果某医疗机构在环评时,对于废水处理工艺经过专门设计,并且已对污泥做出了属性判定,如果管理部门认为该类≡污泥应当纳入危险废物管理,则应通过危险废物鉴别程序进行最后判别。

                最后,分享一个五步法鉴别污泥是否危废:

                依据由环境保护部联合国家发改委、公安部发〇布自2016年8月1日起开始施行的《国家危险废物名录》(公众号内回复”危废名录“下载)和《危险废物鉴别标准 通则》,结合住建部√、环保部、科技部于2009年2月28日联合发布的《城镇污水╳处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策(试行)》,五步即可判ξ定污水污泥是否属于危险废物,如下图所示:

                第一步 分类

                第二步 判定依据

                第三步 如何监管

                第四步 资源化利用

                第五步 哪些能够豁免?

                据应急管理部消♀息,日前,国务院安委会日前印发《全国安全生产专项整治三年行动★计划》(简称“三年行动计划”)明确了2个专题实施方案、9个专项整治实施方『案,专项整治三年行动从2020年4月启动至2022年12月结束。其中包括组织全面开展废弃危险化学品等危险废物排查,化工园区、化工企业等是重∮点整治对象,要求危险废物贮存、运输、处置等全过程监管实施起来,确保㊣危险废物安全处置。

                由此,危废专项整治三年行动开始了!

                2020年4月28日,在国新办新〓闻发布会上,国务院安委会办公室、应急管理部有关负责人专门就《全国安全生产专项整治三年行动计划》进←行了解读。会议中也提到,危险废物专项治理》是三年专项整治重点之一——危化品的风险防控的一个专项,将分四个阶段⊙进行。

                在危险废物的安全整╱治上,《三年行动计划》表明从开展危险废物排查、完善危险废物管理机制和加快危险废物处置能力建设等几大方←面进行。为了确保对危险废物的全流程监管,相关单位要从多个方面建立完善管控手段,一是建立规范化的危险废物清单台账,危险废物@ 分类分区贮存,在收集、贮存、运输、处置设置危险∏废物识别标志,尤其是要加强对辖区内化工园区、化工和危险化学品单位及危险废物处置单位的监督和检查。

                二是落实危险〓废物申报登记制度,并将相关行为在严肃查处的同时纳入信用管理,实【施联合惩戒;同时建立完善危险废物由产生到处↘置各∏环节转移联单制度,利用信息化手段,控制危险废物流向,动态监管;

                三是建立部门联动、区域协作、重大案件↘会商督办制度,形成全过程的监管体系,并修订完善《危险废物贮存污染控制标准》,用严格的手段和严密的▃监管来推动企业落实相关法律法规和标准规范。

                加快危险废物处置能力建设是处理危险废物的末端环节,同样也不容忽视。在这一∞方面上,《三年行动计划》提出各地根据地区危险废物产生的类别、数量,合理规划布点处置企业或企业自行利用处ξ 置等多种方式,加强区域危险废物处置能力,同时对高危险等级危险废物引起重视,尤其是要加快综合处置技术装备等的研发。

                而产生危险废物的单位,也要制定危险废物管理计◇划,并向所在地县级以上环境保护主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、危险等级、贮存设施、自行利用处置设施或委托外单位利用处置方式等有关︼资料和信息。需要注意的是,危险废◇物贮存不得超过一年,严禁将危险废物混入非危险废物中贮存。

                这一意味着,在危险废物∩处理领域,接下来或许会制、修订一批〖相关的强制性国家标准、行业标准来规范企业和工业园区的危险废物治理的开展,促使我国危险废物的产生量减量化,处理能力得到显著提升。

                (本文信息来源:北极星固废网)

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